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WTO保護期(過渡期)到底多長時間?

中國自2001年正式成為世貿組織(WTO)成員以來,并沒有一個籠統的、適用于所有義務承諾的“過渡期”。過渡期的具體安排是根據各產業、各商品或服務部門在世貿組織談判后達成的具體承諾來決定的。

在入世談判過程中,中國堅持了一條重要的談判原則,即以發展中成員國的身份加入。由于這一原則,中國獲得了一些優惠待遇。這些優惠包括普惠制安排、允許發展中成員國為國際收支平衡及不成熟產業保護等目的暫時偏離世貿組織多邊紀律、享受某些特定義務的豁免以及更長的過渡期安排等。

中國的部分行業在一段時間內享受了“過渡期”的安排。大部分行業和領域的過渡期已經結束。例如,在外貿經營權方面,外貿經營權由“審批制”過渡到“登記制”的期限是入世后的三年;關稅總體水平由入世前的14%降至10%,最長實施期至2008年;非關稅措施方面,逐步取消了WTO成員方不再保留的400多項非關稅措施,并在入世后一至三年內完成。在服務貿易領域,中國承諾允許外國律師事務所在華設立代表處,并在入世一年后取消對駐華代表處的地域和數量限制;在銀行商業存在方面,入世后五年允許外資銀行向中國企業和個人提供人民幣業務等,這些承諾基本已經履行完畢。

事實上,根據國務院新聞辦發布的《中國的對外貿易》白皮書,截至2010年,中國加入世貿組織的所有承諾已經全面履行完畢。作為關注焦點的汽車關稅也已完成承諾。例如,“草莓”和“護膚品”等農產品也按照約定完成了降稅過程。這些成果標志著中國在全球貿易中的責任和擔當,也體現了其作為一個發展中成員國的努力和成果。

除了履行承諾,世界貿易組織還具備五大職能,包括管理職能、組織職能、協調職能、調節職能和提供職能。作為世界貿易組織的成員,中國也積極參與并遵守其規則和各項職能。中國加入世貿組織后的歷程是一個不斷融入全球經濟、積極參與國際競爭和合作的過程,也是一個不斷自我完善和發展的過程。

需要注意的是,關于中國“15年保護期”的說法并不準確。實際上,中國的過渡期安排是根據各產業和商品或服務部門的談判結果來決定的,并不是所有義務承諾都有一個統一的過渡期概念或時點。我們應該正確理解并認識到中國在加入世貿組織后的努力和成果。在現實情況中,我們需明白一點:截至2010年,依據國務院新聞辦在2011年12月7日發布的《中國的對外貿易》白皮書所記載的信息,中國在加入世界貿易組織后所承諾的各項事宜已經全部得到兌現。這充分證明了我國在國際貿易領域的堅定決心和高效執行力。