本文目錄一覽：

• 1、關(guān)于加強收入分配調(diào)節(jié)的指導(dǎo)意見及實施細則新聞回顧
• 2、事業(yè)單位收入分配制度改革的改革方案
• 3、事業(yè)單位收入分配制度改革的國務(wù)院通知
• 4、收入分配調(diào)節(jié)方案發(fā)改委正擬訂收入分配改革意見
• 5、收入分配體制改革方案基本介紹

關(guān)于加強收入分配調(diào)節(jié)的指導(dǎo)意見及實施細則新聞回顧

近期，一項關(guān)于加強收入分配調(diào)節(jié)的指導(dǎo)意見草案——《關(guān)于加強收入分配調(diào)節(jié)的指導(dǎo)意見及實施細則》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）正在國家發(fā)改委進行緊張的修訂，預(yù)計即將提交給國務(wù)院審議。

關(guān)于加強收入分配調(diào)節(jié)的指導(dǎo)意見及實施細則的出臺時間，目前仍存在不確定性。有消息人士透露，方案曾由國務(wù)院退回，要求進行修改，但并非完全推倒重來。發(fā)改委的一位參與者私下表示，預(yù)計在年底出臺是較為理想的時間點。

針對收入分配改革的重要議題，《指導(dǎo)意見》的初步方案著重強調(diào)了初次分配中勞動報酬比例的提升，以糾正當(dāng)前資本收益過多、勞動收益較少的不均衡現(xiàn)象。初次分配的核心在于工資分配，因此，改革的關(guān)鍵將落在調(diào)整初次分配中的勞動報酬比重上。

自2003年起，為應(yīng)對收入分配差距的挑戰(zhàn)，中國 *** 推出了一系列舉措，包括取消農(nóng)業(yè)稅、實施最低工資制度和強化勞動監(jiān)管。這被視為新一輪收入分配制度改革的起點，改革的核心策略可以概括為提低、擴中、調(diào)高：提升低收入群體的收入，擴大中產(chǎn)階層，以及通過稅收政策對高收入群體進行二次調(diào)節(jié)。

年4月29日，國務(wù)院常務(wù)會議通過了《關(guān)于2009年深化經(jīng)濟體制改革工作的意見》，提出加快出臺《關(guān)于加強收入分配調(diào)節(jié)的指導(dǎo)意見及實施細則》(下稱《指導(dǎo)意見》)。

事業(yè)單位收入分配制度改革的改革方案

完善機關(guān)事業(yè)單位工資制度。建立公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員工資水平調(diào)查比較制度，完善科學(xué)合理的職務(wù)與職級并行制度；調(diào)整優(yōu)化工資結(jié)構(gòu)，降低津貼補貼所占比例，提高基本工資占比；抓緊研究地區(qū)附加津貼實施方案。建立健全符合事業(yè)單位特點、體現(xiàn)崗位績效和分級分類管理的工資制度。健全國有資本和公共資源的收益分享機制。

折疊編輯本段實施范圍 (一)這次事業(yè)單位收入分配制度改革方案的實施范圍，限于下列單位中2023年7月1日在冊的正式工作人員。 教育、衛(wèi)生、科學(xué)研究事業(yè)單位。 文化、藝術(shù)、體育、新聞、出版、廣播電影電視事業(yè)單位。 農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、水產(chǎn)、畜牧、獸醫(yī)事業(yè)單位。

結(jié)合科學(xué)研究事業(yè)單位的實際情況，制定了《科學(xué)研究事業(yè)單位貫徹〈事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案〉的實施意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。

事業(yè)單位收入分配制度改革的探討深入到政策制定與實施層面。孫建立，作為中華人民共和國人事部專業(yè)技術(shù)人員管理司的副司長，擁有豐富的實踐經(jīng)驗，他的工作重點在于研究和推動事業(yè)單位人事制度的改革與政策制定。他的專業(yè)背景和長期投入為改革提供了堅實的基礎(chǔ)。

事業(yè)單位收入分配制度改革的國務(wù)院通知

1、人事部、財政部文件 國人部發(fā)[2006]56號 關(guān)于印發(fā)事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案的通知各省、自治區(qū)、直轄市人民 *** ，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)將《事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案》印發(fā)給你們，自2006年7月1日起實施，請認真貫徹執(zhí)行。

2、結(jié)合科學(xué)研究事業(yè)單位的實際情況，制定了《科學(xué)研究事業(yè)單位貫徹〈事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案〉的實施意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。

3、《 *** 中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強人才工作的決定》和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》要求，在事業(yè)單位推行聘用制度和崗位管理制度。

4、根據(jù)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)的《公務(wù)員工資制度改革方案》和《事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案》，制定本實施辦法。離退休費計發(fā)辦法 2006年7月1日后離退休的人員，在養(yǎng)老保險制度建立前，暫按下列辦法計發(fā)離退休費：（一）離休人員。

5、折疊編輯本段實施范圍 (一)這次事業(yè)單位收入分配制度改革方案的實施范圍，限于下列單位中2023年7月1日在冊的正式工作人員。 教育、衛(wèi)生、科學(xué)研究事業(yè)單位。 文化、藝術(shù)、體育、新聞、出版、廣播電影電視事業(yè)單位。 農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、水產(chǎn)、畜牧、獸醫(yī)事業(yè)單位。

收入分配調(diào)節(jié)方案發(fā)改委正擬訂收入分配改革意見

1、近期，發(fā)改委正在醞釀收入分配改革意見，這一舉措被視為“調(diào)結(jié)構(gòu)”措施的重要組成部分，旨在解決我國分配領(lǐng)域出現(xiàn)的矛盾和問題，以推動消費和內(nèi)需的提升。盡管今年我國消費增速保持良好，但總體上仍依賴于短期政策刺激，未來消費增長動力并不明顯。

2、近期，一項關(guān)于加強收入分配調(diào)節(jié)的指導(dǎo)意見草案——《關(guān)于加強收入分配調(diào)節(jié)的指導(dǎo)意見及實施細則》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）正在國家發(fā)改委進行緊張的修訂，預(yù)計即將提交給國務(wù)院審議。

3、關(guān)于加強收入分配調(diào)節(jié)的指導(dǎo)意見及實施細則的出臺時間，目前仍存在不確定性。有消息人士透露，方案曾由國務(wù)院退回，要求進行修改，但并非完全推倒重來。發(fā)改委的一位參與者私下表示，預(yù)計在年底出臺是較為理想的時間點。

收入分配體制改革方案基本介紹

自2004年起，收入分配體制改革的全面規(guī)劃開始籌備，其具體實施由國家發(fā)改委主導(dǎo)進行。在2010年初和2011年12月，發(fā)改委兩次提交了該體制改革的核心方案至國務(wù)院審批，然而均未獲得通過。

在初次分配環(huán)節(jié)，政策強調(diào)提高勞動報酬和居民收入的比重，堅持效率優(yōu)先和按勞分配為主，輔以多種分配方式。具體措施包括改革國有壟斷企業(yè)，強化最低收入保障，實施價格聽證制度等，以提升勞動者收入水平。再分配方面， *** 注重平衡，通過財稅體制改革來調(diào)節(jié)過高收入，鼓勵群眾通過財產(chǎn)性收入增加收入。

當(dāng)前改革思路：1．完善個人收入分配制度。2．完善 *** 財力分配制度一是通過完善稅制，加強征管，規(guī)范收費，建立財政收入與GDP合理比重增長機制，不斷改善國民收入分配格局。

堅持按勞分配為主多種分配方式并存的分配制度，提高最低收入者收入水平，加快對國有壟斷企業(yè)改革，完善價格聽證制度等；再分配更加注重公平。

以改革財稅體制、完善社會保障體系為重點，健全再分配機制優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。要降低行政成本，將更多財力用于保障和改善民生。

完善以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機制，加大稅收調(diào)節(jié)力度。建立公共資源出讓收益合理共享機制。完善慈善捐助減免稅制度，支持慈善事業(yè)發(fā)揮扶貧濟困積極作用。